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廣東省自然資源廳黨組書記、廳長胡建斌:走好海洋經(jīng)濟(jì)和灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的“四步棋”

2025-03-24 11:46     來源:廣東省海洋發(fā)展規(guī)劃研究中心     海洋經(jīng)濟(jì)海洋生態(tài)海洋產(chǎn)業(yè)

今年政府工作報(bào)告明確提出“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)”,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的高度重視和殷切期望。

廣東海洋資源豐富,擁有全國最長的大陸海岸線,管轄海域面積居全國第二,海島數(shù)量全國第三,具備發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)。

近年來,廣東認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于海洋強(qiáng)國建設(shè)重要論述以及對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神。2023年6月,廣東省委十三屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要全面推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè),在打造海上新廣東上取得新突破。 2024年,廣東海洋生產(chǎn)總值突破2萬億元, 連續(xù)30年位居全國首位,現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)、海上風(fēng)電全面提速,深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖水體總量、海上風(fēng)電裝機(jī)容量躍居全國第一, 一批萬億級(jí)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群成型成勢(shì),“夢(mèng)想”號(hào)大洋鉆探船、國家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)(珠海)等一批“國之重器”“國字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái)涌現(xiàn)粵港澳大灣區(qū),全球首個(gè)“國際紅樹林中心”正式成立,全國首個(gè)萬畝級(jí)紅樹林示范區(qū)入選2024年全國海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)典型案例……在海洋領(lǐng)域取得的一系列成績讓我們更加堅(jiān)定信心決心。接下來,我們將認(rèn)真貫徹全國兩會(huì)精神,積極對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)最好最優(yōu)最一流,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和灣區(qū)經(jīng)濟(jì),深入推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng),并從以下4個(gè)方面切實(shí)擔(dān)負(fù)起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的責(zé)任。

構(gòu)建科學(xué)高效的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局

強(qiáng)化海洋空間規(guī)劃引領(lǐng)管控, 通過實(shí)施海岸帶規(guī)劃“一張圖”管理,促進(jìn)岸線、海域、海島高效利用,逐步構(gòu)建各具特色、功能互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)集聚、人海和諧的海岸帶開發(fā)保護(hù)新格局。 協(xié)同推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展,出臺(tái)現(xiàn)代海洋城市建設(shè)指導(dǎo)意見, 構(gòu)建“一灣五圈”現(xiàn)代海洋城市發(fā)展格局,大力推進(jìn)深圳、湛江全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè), 高標(biāo)準(zhǔn)打造環(huán)珠江口100千米“黃金內(nèi)灣”,謀劃廣州萬頃沙等十大涉海平臺(tái),加快大灣區(qū)重點(diǎn)港航項(xiàng)目和粵東粵西兩翼港口群建設(shè),推動(dòng)湛江、汕頭等建設(shè)世界級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)集群和臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)。深化山海協(xié)作,支持珠三角探索“飛地”“飛海”合作機(jī)制,在粵東西北地區(qū)共建園區(qū),鼓勵(lì)珠三角涉海龍頭企業(yè)向粵東、粵西沿海地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。

打造現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系廣東樣板

鞏 固拓展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),壯大深海研究、海洋船舶、海工裝備、綠色石化等領(lǐng)域競爭優(yōu)勢(shì), 加快打造海洋油氣化工、現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)、海洋船舶與海工裝備、海洋清潔能源、海洋旅游5個(gè)千億級(jí)、萬億級(jí)海洋產(chǎn)業(yè)集群。 前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),聚焦深海礦產(chǎn)、天然氣水合物、海水制氫、海洋空天等具有引領(lǐng)性和高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),探索新技術(shù)、新能源的應(yīng)用與落地,搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。重點(diǎn)建立完善企業(yè)孵化成長機(jī)制,培育一批海洋行業(yè)龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)以及單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

因地制宜發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力

打造頂尖平臺(tái),加快國家深??瓶贾行摹液Q缶C合試驗(yàn)場(chǎng)(珠海)、南方海洋科學(xué)與工程廣東省實(shí)驗(yàn)室等建設(shè), 推動(dòng)國家極地綜合保障基地盡快啟動(dòng)建設(shè),搭建一批專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移、交易和產(chǎn)業(yè)化孵化、中試平臺(tái)。加快科技攻關(guān),重點(diǎn)突破無人船技術(shù)、海洋生物技術(shù)、深??茖W(xué)技術(shù)、海洋可再生能源利用技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),促進(jìn)更多“從0到1”的源頭性創(chuàng)新成果涌現(xiàn)。 加強(qiáng)人才支撐,積極引進(jìn)和培養(yǎng)海洋領(lǐng)域具備國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)深圳海洋大學(xué)、廣東海洋大學(xué),強(qiáng)化涉海職業(yè)院校學(xué)科建設(shè),“定制化”培養(yǎng)緊缺人才。

營造可持續(xù)發(fā)展的海洋生態(tài)環(huán)境

加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、優(yōu)近拓遠(yuǎn),持續(xù)開展海岸線保護(hù)整治專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)“五大工程”, 高標(biāo)準(zhǔn)建好“國際紅樹林中心”和萬畝級(jí)紅樹林示范區(qū)。拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,制定藍(lán)碳標(biāo)準(zhǔn)體系和交易細(xì)則,開展紅樹林碳匯開發(fā)交易。扎實(shí)做好海洋防災(zāi)減災(zāi),編制海洋生態(tài)圖,開展海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、海洋智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)建設(shè),建設(shè)粵港澳大灣區(qū)海洋預(yù)警中心。

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