1、九三學(xué)社河北省委:加快海洋職業(yè)教育體系建設(shè),為向海圖強(qiáng)提供人才支撐
“河北省擁有長(zhǎng)達(dá)487公里的海岸線,有3大港口4大港區(qū),但長(zhǎng)期以來(lái),河北的沿海優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分挖掘,海洋科技教育發(fā)展也相對(duì)滯后。”今年河北兩會(huì)上,九三學(xué)社河北省委提出建議,加快河北省海洋職業(yè)教育體系建設(shè),為向海圖強(qiáng)提供應(yīng)用型人才支撐。
九三學(xué)社河北省委建議,加快合理布局職業(yè)院校海洋科技專業(yè)群, 根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)帶的功能分布、產(chǎn)業(yè)鏈條、崗位設(shè)置的要求,推動(dòng)河北省各職業(yè)院校科學(xué)合理定位,按照錯(cuò)位發(fā)展的原則,大力發(fā)展海洋科技專業(yè)并逐步形成各具地方產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)群。
同時(shí),建立職業(yè)院校人才需求預(yù)測(cè)與專業(yè)設(shè)置調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)發(fā)展更好銜接,按照“做強(qiáng)主體專業(yè)、拓展新興專業(yè)、改造傳統(tǒng)專業(yè)”的思路,著重改建和新建一批與河北省海洋新興產(chǎn)業(yè)、臨港先進(jìn)制造業(yè)、濱海旅游、海洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)相銜接的門類齊全的職教海洋科技專業(yè)。 在統(tǒng)籌調(diào)整并充分論證的前提下,大力鼓勵(lì)中職、高職學(xué)校開(kāi)展海洋科技專業(yè),逐步擴(kuò)大海洋科技專業(yè)招生計(jì)劃并引入企業(yè)共建“海洋學(xué)院”,做強(qiáng)產(chǎn)教融合,為建設(shè)陸海聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合的臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省提供人力支持。
2、上海市人大代表王宏舟:做好藍(lán)色文章,將上海打造為國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)中心城市
王宏舟認(rèn)為,上海作為一個(gè)有著鮮明海洋底色的城市,要發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),做好藍(lán)色文章,建議加快推進(jìn)現(xiàn)代海洋城市建設(shè),推動(dòng)上海市人民政府與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部合作共建“中國(guó)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展研究院” ,將上海打造為國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)中心城市、國(guó)際遠(yuǎn)洋漁業(yè)樞紐城市,探索走出一條建設(shè)現(xiàn)代海洋城市的新路徑、新模式。
“我們要看到,我國(guó)漁業(yè)發(fā)展在取得進(jìn)步的同時(shí)與世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)還只能算是一個(gè)‘漁業(yè)大國(guó)’,”王宏舟指出,“離成為一個(gè)‘漁業(yè)強(qiáng)國(guó)’還有極為漫長(zhǎng)的道路要走。我國(guó)漁業(yè)資源環(huán)境剛性約束突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,現(xiàn)代科技支撐不足,漁業(yè)治理體系和治理能力亟待加強(qiáng)。”
王宏舟代表提出三點(diǎn)建議:一是建立漁業(yè)發(fā)展國(guó)家高端智庫(kù)。 匯聚上海的高校、科研院所力量,推動(dòng)上海市人民政府與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部合作共建“中國(guó)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展研究院”,開(kāi)展國(guó)家重大漁業(yè)政策論證評(píng)估。智庫(kù)將主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”和“一帶一路”建設(shè)需求,聚焦我國(guó)漁業(yè)現(xiàn)代化和全球漁業(yè)治理領(lǐng)域的全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性問(wèn)題,通過(guò)“政產(chǎn)學(xué)研用”深度融合,為我國(guó)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展和漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),為上海在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以及全球漁業(yè)藍(lán)色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展,貢獻(xiàn)科技力量。
二是打造漁業(yè)治理人才培養(yǎng)培訓(xùn)國(guó)家平臺(tái)。 立足國(guó)際與國(guó)家兩個(gè)層面,一方面拓展?jié)O業(yè)專業(yè)博士研究生培養(yǎng),設(shè)立漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖高級(jí)研修班,開(kāi)展高素質(zhì)涉漁涉海國(guó)際組織青年人才培養(yǎng)和對(duì)外漁業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)援助;一方面開(kāi)展多層次、多方位漁業(yè)、漁政人員培訓(xùn),為漁業(yè)現(xiàn)代化提供人力支撐。
三是承擔(dān)國(guó)家全球海洋治理平臺(tái)樞紐功能。 深度參與全球漁業(yè)治理,用科學(xué)數(shù)據(jù)構(gòu)建中國(guó)特色和中國(guó)氣派的國(guó)際海洋資源戰(zhàn)略價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)方法。向國(guó)際社會(huì)大力宣傳我國(guó)嚴(yán)格遵守養(yǎng)護(hù)管理措施、嚴(yán)格控制船隊(duì)規(guī)模、嚴(yán)厲打擊 IUU 漁業(yè)活動(dòng)、嚴(yán)格規(guī)范捕撈行為、積極保障船員合法權(quán)益的決心和實(shí)踐。參與國(guó)際海洋和漁業(yè)談判及履約,深化與全球性、區(qū)域漁業(yè)組織合作。
3、浙江省政協(xié)委員徐燕峰、李盛:沿海大省如何建好“藍(lán)色糧倉(cāng)”?
浙江省政協(xié)委員、民盟浙江省委會(huì)副主委、浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)徐燕峰 : 應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)上明確深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,盡快明確“哪里養(yǎng)、養(yǎng)什么、用什么裝備養(yǎng)”等問(wèn)題。
“規(guī)劃環(huán)評(píng)工作要基于環(huán)境承載力,包括明確各海域養(yǎng)殖品種的養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等,做好跟蹤監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與預(yù)警,從規(guī)劃源頭避免或減少深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖對(duì)養(yǎng)殖區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響。 ”徐燕峰補(bǔ)充說(shuō)。
針對(duì)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖如何盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈,徐燕峰重點(diǎn)提到加大對(duì)市場(chǎng)主體的培育力度。 如在貸款、稅收、補(bǔ)貼等政策上給予投資主體優(yōu)惠,加強(qiáng)政策性保險(xiǎn)配套,努力構(gòu)建企業(yè)愿意投資的容錯(cuò)機(jī)制,逐步建立綜合的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系。
當(dāng)前,耕海牧漁還需充分發(fā)揮高校、科研院所和養(yǎng)殖企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),并促進(jìn)相關(guān)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
對(duì)此,浙江省政協(xié)委員、浙江師范大學(xué)副校長(zhǎng)李盛 : 加大科研支持力度,探索研發(fā)適合浙江海域大規(guī)模養(yǎng)殖的海藻、海草品種,著力推進(jìn)海域生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)。
“比如通過(guò)‘產(chǎn)業(yè)、文化、人才、資本+海洋牧場(chǎng)’模式,量身定制建設(shè)人工魚礁、生態(tài)養(yǎng)殖、海上休閑、旅游海釣、文化傳播、數(shù)字裝備等,逐步形成‘一場(chǎng)一產(chǎn)’的特色海洋牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)。”李盛解釋。
在此基礎(chǔ)上,他提出“特色人工魚礁+特色水產(chǎn)品+休閑漁業(yè)+文旅結(jié)合”的海洋牧場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)計(jì)算投入和產(chǎn)出,建立全域化海洋牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,打造“生態(tài)鏈、文旅鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、海島鏈”四鏈融合,進(jìn)而形成特色鮮明的島礁型海洋牧場(chǎng)。
4、浙江省政協(xié)委員朱文榮:優(yōu)化海洋牧場(chǎng)布局,助推漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
“海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的要地,水產(chǎn)品提供了全球15%的動(dòng)物蛋白供給。深入推進(jìn)海洋牧場(chǎng)的空間布局,助推漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。” 在杭州參加省兩會(huì)的省政協(xié)委員、象山旭文海藻開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理朱文榮日前向大會(huì)提交提案,建議優(yōu)化海洋牧場(chǎng)布局,助推漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“保障糧食安全,既要向陸地要食物,也要通過(guò)耕海牧漁,向海洋要食物。” 朱文榮委員從事海藻的科研、養(yǎng)殖、加工和貿(mào)易,對(duì)經(jīng)營(yíng)“藍(lán)色糧倉(cāng)”有著深厚的感情和獨(dú)到的見(jiàn)解。他說(shuō),浙江省傳統(tǒng)海洋牧場(chǎng)起步較早,10多年前,就在象山港海域建設(shè)了東海第一批資源增殖養(yǎng)護(hù)型的海洋牧場(chǎng)試驗(yàn)區(qū)。和黃海渤海海區(qū)的海洋牧場(chǎng)絕大多數(shù)以漁業(yè)產(chǎn)出為目標(biāo)所不同的是,我省已建立的11座國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)以海洋生態(tài)系統(tǒng)自然修復(fù)為主。
“海洋牧場(chǎng)不但應(yīng)發(fā)揮保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的功能,也理應(yīng)成為漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要手段。” 朱文榮委員認(rèn)為,建設(shè)具有高效經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力的海洋牧場(chǎng),是 浙江 省海洋牧場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的方向。
“大力發(fā)展海洋牧場(chǎng),首先需要足夠的發(fā)展空間。” 朱文榮委員建議,應(yīng)銜接國(guó)土空間規(guī)劃,修編水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃,為海洋牧場(chǎng)建設(shè)騰挪足夠的空間。
“發(fā)展綠色低碳模式,實(shí)現(xiàn)海洋牧場(chǎng)減排升級(jí)。” 在朱文榮委員看來(lái),建設(shè)海洋牧場(chǎng)絕不是涸澤而漁,而是要成為推動(dòng)傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型的重要手段。他建議,在海洋牧場(chǎng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)中,要考慮地域特色,重點(diǎn)推薦綠色低碳的養(yǎng)殖模式,充分發(fā)揮海洋牧場(chǎng)在優(yōu)化生態(tài)方面的作用。
“向遠(yuǎn)海進(jìn)軍,重點(diǎn)發(fā)展深遠(yuǎn)海海洋牧場(chǎng)。” 朱文榮委員介紹,隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步,海洋牧場(chǎng)的內(nèi)涵正發(fā)生著變化。目前,全國(guó)各地的桁架養(yǎng)殖平臺(tái)、養(yǎng)殖工船等深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖設(shè)施如雨后春筍般興起,如全球首艘10萬(wàn)噸級(jí)養(yǎng)殖工船(國(guó)信1號(hào))2022年已在青島交付使用。他建議,浙江省海洋牧場(chǎng)的建設(shè)也要密切關(guān)注技術(shù)升級(jí),發(fā)展深遠(yuǎn)海海洋牧場(chǎng),助推漁業(yè)養(yǎng)殖提質(zhì)增效。
5、福建省政協(xié)委員、泉州市第一醫(yī)院副院長(zhǎng)張翼:推動(dòng)“陸海港”一體化 加速福建沿海興海強(qiáng)市
“以泉州為例,當(dāng)前的海洋經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,但由于海洋資源轉(zhuǎn)化不充分、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善、陸海統(tǒng)籌協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全等問(wèn)題,興海強(qiáng)市仍然有很大的提升空間。” 張翼說(shuō)。
對(duì)此,他建議,強(qiáng)化政策扶持與資源保障,設(shè)立興海強(qiáng)市專項(xiàng)扶持政策和專項(xiàng)補(bǔ)助資金,吸引更多企業(yè)參與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 同時(shí),將相關(guān)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),保障用地需求,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)資金的投放規(guī)模。
“要推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,加快打造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群。” 張翼認(rèn)為,要在當(dāng)前海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)上,培育壯大海洋生物醫(yī)藥、海洋食品初加工和預(yù)制菜、海洋新能源等新興產(chǎn)業(yè),提檔升級(jí)海洋漁業(yè)、海洋工程裝備、海洋船舶、海洋旅游等傳統(tǒng)支撐產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力突出的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群。
他還建議,要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),推動(dòng)“陸海港”一體化建設(shè)。 具體包括:
加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌、山?;?jì),切實(shí)完善陸海銜接的區(qū)劃、規(guī)劃體系與標(biāo)準(zhǔn)體系,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)陸海信息共享;
推動(dòng)港產(chǎn)城建設(shè),按照“前港中產(chǎn)后城”模式,持續(xù)提升港口能級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、完善城鎮(zhèn)功能;提高海洋資源集約化利用水平,推動(dòng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;
要推動(dòng)“引陸下海”,引導(dǎo)陸域龍頭企業(yè)開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范,進(jìn)一步延伸拓展海陸結(jié)合細(xì)分領(lǐng)域。
6、廣東省政協(xié)委員謝萌:建設(shè)“藍(lán)色糧倉(cāng)”,推動(dòng)廣東海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
謝萌建議積極支持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖用海,根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃,科學(xué)確定養(yǎng)殖用海規(guī)模,優(yōu)化養(yǎng)殖用海布局,簡(jiǎn)化用海前期審批環(huán)節(jié),實(shí)行市場(chǎng)化方式出讓海域使用權(quán)。
“通過(guò)現(xiàn)代化裝備與技術(shù)的運(yùn)用,讓深海養(yǎng)殖不再‘看天吃飯’。”談及如何利用科技創(chuàng)新賦能深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖, 謝萌提出,要加大對(duì)抗風(fēng)浪的養(yǎng)殖裝備、智能管控設(shè)備、疫病防治設(shè)施等研發(fā)和生產(chǎn);做精做好水產(chǎn)種業(yè),挖掘保護(hù)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品種,培育推廣一批適宜深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖的優(yōu)質(zhì)新品種,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖智慧化、產(chǎn)品高值化。
謝萌還建議,要提高海產(chǎn)養(yǎng)殖抗風(fēng)險(xiǎn)能力。構(gòu)建海洋牧場(chǎng)補(bǔ)助制度,設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助資金,創(chuàng)新發(fā)展海水網(wǎng)箱水產(chǎn)養(yǎng)殖風(fēng)災(zāi)指數(shù)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù),為養(yǎng)殖企業(yè)損失“兜底”,讓海產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)者“端穩(wěn)飯碗”。
7、廣東省政協(xié)委員雷震:增強(qiáng)廣東改革發(fā)展“藍(lán)色動(dòng)力”,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
海洋經(jīng)濟(jì)是廣東的特色所在、優(yōu)勢(shì)所在和潛力所在。經(jīng)過(guò)認(rèn)真地資料查閱和走訪調(diào)研,雷震和民盟珠海市委會(huì)委員們發(fā)現(xiàn)廣東在推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著不少的挑戰(zhàn)和瓶頸,如海洋產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不盡合理、海洋漁業(yè)發(fā)展空間小、海洋金融創(chuàng)新不足、生態(tài)持續(xù)改善任務(wù)艱巨等。
為此,雷震建議,一是要持續(xù)做強(qiáng)“藍(lán)色產(chǎn)業(yè)”, 構(gòu)筑結(jié)構(gòu)更加均衡的海洋產(chǎn)業(yè)體系;二是要加快建設(shè)“藍(lán)色糧倉(cāng)” ,充分發(fā)揮海洋優(yōu)勢(shì)保障糧食安全;三是要推動(dòng)創(chuàng)新“藍(lán)色金融”, 為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入金融活水;四是要不斷提升“藍(lán)色生態(tài)”,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
“建議推動(dòng)珠三角核心區(qū)以及東西兩翼均衡發(fā)展,用好港珠澳大橋,加快推進(jìn)建設(shè)深中通道、深珠通道,聚集利用海洋資源和海岸區(qū)位優(yōu)勢(shì)所發(fā)展的各類‘藍(lán)色產(chǎn)業(yè)’。”針對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)布局問(wèn)題, 雷震表示,可以加快創(chuàng)建藍(lán)海科技產(chǎn)業(yè)園,做大做強(qiáng)海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè),并加強(qiáng)深海漁業(yè)裝備、天然氣水合物、海洋探測(cè)等領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān),搭建粵港澳大灣區(qū)海洋科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),著力突破關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”難題。
圍繞“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè), 雷震提出可以推進(jìn)深水網(wǎng)箱產(chǎn)業(yè)化基地和園區(qū)建設(shè),支持深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖和工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖,打造漁工結(jié)合、漁游結(jié)合的“海上糧倉(cāng)”。 同時(shí),建議建立智能化水產(chǎn)品冷鏈物流體系,重點(diǎn)發(fā)展淺海貝類養(yǎng)殖、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、種苗、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),積極培育現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū),打造集現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)、海產(chǎn)交易、海洋旅游等為特色的漁港綜合體。
如何金融賦能新興海洋產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)海洋產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展?雷震認(rèn)為可以充分運(yùn)用港澳金融市場(chǎng)和資源提升“藍(lán)色金融”創(chuàng)新能力,支持優(yōu)質(zhì)涉海企業(yè)運(yùn)用港澳、深圳等境內(nèi)外金融市場(chǎng)拓寬融資渠道。 同時(shí),鼓勵(lì)特色金融機(jī)構(gòu)或?qū)I(yíng)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展,加快推動(dòng)國(guó)際海洋開(kāi)發(fā)銀行落地,推動(dòng)創(chuàng)新特色信貸產(chǎn)品,探索建立海洋巨災(zāi)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)機(jī)制。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)絕不能拋之腦后,美麗海灣建設(shè)仍任重道遠(yuǎn)。”雷震表示,不斷提升“藍(lán)色生態(tài)”才能助力海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,建議完善入海排污口監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系、非經(jīng)營(yíng)性公共海灘保潔體系與管理維護(hù)體系,構(gòu)建海漂垃圾收集、打撈、運(yùn)輸和處理體系,推動(dòng)建立海洋牧場(chǎng)碳匯評(píng)價(jià)體系,提升海洋碳匯能力。 同時(shí),完善縱深推進(jìn)海岸線整治修復(fù)工程,圍繞紅樹(shù)林營(yíng)造修復(fù)、海岸線整治修復(fù)、歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,有序推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程落地實(shí)施,進(jìn)一步打造“水清、岸綠、灘凈、沙美”的美麗海洋。
8、廣州市人大代表邱波:廣州應(yīng)加快現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)
在邱波看來(lái),作為中國(guó)重要的沿海城市,廣州擁有豐富的海洋資源,具備海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、海洋科技創(chuàng)新能力突出、港口配套條件優(yōu)越、冷鏈物流便捷等發(fā)展條件。但也潛在面臨著漁業(yè)資源衰退、近海生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題。同時(shí),隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施和中國(guó)式現(xiàn)代化的扎實(shí)推進(jìn),對(duì)海洋牧場(chǎng)建設(shè)提出了更高要求。“因此,廣州應(yīng)加快現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè),以適應(yīng)新形勢(shì)下的挑戰(zhàn)。”
為此,邱波建議,進(jìn)一步完善優(yōu)化綜合管理機(jī)制。設(shè)立海洋牧場(chǎng)專門管理職能部門,專責(zé)海洋牧場(chǎng)發(fā)展及運(yùn)營(yíng)管理工作,將海洋牧場(chǎng)審批權(quán)限進(jìn)行分級(jí)分類的收納和下放,制定相關(guān)指導(dǎo)性制度對(duì)海洋牧場(chǎng)建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確,加強(qiáng)海洋牧場(chǎng)的檢查標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法依據(jù)。 在監(jiān)管方面,組建海洋牧場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,定期開(kāi)展資質(zhì)審查和日常監(jiān)督,嚴(yán)把海釣基地認(rèn)定資質(zhì),嚴(yán)審海釣船審批標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)化水平。 根據(jù)國(guó)家已確定的海域功能區(qū)劃,圍繞海洋牧場(chǎng)建設(shè)資源養(yǎng)護(hù)的主線,推進(jìn)以海洋牧場(chǎng)區(qū)域性綜合開(kāi)發(fā),試點(diǎn)建設(shè)海洋牧場(chǎng)觀測(cè)平臺(tái),支持建設(shè)一批公益性和經(jīng)營(yíng)性相結(jié)合、休閑漁業(yè)和生態(tài)旅游相融合、水上平臺(tái)和水生生物可監(jiān)測(cè)、魚貝藻養(yǎng)殖立體化的海洋牧場(chǎng)示范區(qū),建設(shè)國(guó)家級(jí)漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫(kù),加強(qiáng)種業(yè)創(chuàng)新鏈建設(shè)。
同時(shí),打通海洋牧場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游。 在上游聚集育苗、養(yǎng)殖、飼料等產(chǎn)業(yè)建立一體化基地和園區(qū),在下游搭建產(chǎn)品電商營(yíng)銷體系,同時(shí)開(kāi)發(fā)餐飲、旅游等產(chǎn)業(yè)海陸復(fù)合體,發(fā)揮廣州特色農(nóng)業(yè)和粵菜品牌優(yōu)勢(shì),推進(jìn)海洋牧場(chǎng)同設(shè)施漁業(yè)、水產(chǎn)品加工流通、休閑垂釣、旅游觀光等第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合,打造完善“海洋牧場(chǎng)+深水網(wǎng)箱、海洋牧場(chǎng)+休閑漁業(yè)”多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,拓寬海洋漁業(yè)場(chǎng)景與海洋牧場(chǎng)模式,推廣陸基工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖,發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖工船,提高漁產(chǎn)品存儲(chǔ)和加工能,完善開(kāi)發(fā)海洋牧場(chǎng)的全產(chǎn)業(yè)鏈。
進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)融合。 要加大科技投入,整合廣州市科研院所、高校、相關(guān)企業(yè)等科研力量,集中優(yōu)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)融合,推動(dòng)海洋牧場(chǎng)建設(shè)單位同科研院所、高校有序有力對(duì)接,充分調(diào)動(dòng)海洋牧場(chǎng)建設(shè)企業(yè)科技創(chuàng)新積極性,謀劃建設(shè)海洋牧場(chǎng)多領(lǐng)域、多層次專門科研隊(duì)伍,加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在海洋牧場(chǎng)污染防治領(lǐng)域的研發(fā)和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)信息互通。實(shí)現(xiàn)科研成果從樣品到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,提升海洋牧場(chǎng)創(chuàng)新能力,形成海洋牧場(chǎng)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)的技術(shù)模式、產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)和研究基地,夯實(shí)海洋牧場(chǎng)建設(shè)的技術(shù)基礎(chǔ)。
9、海南省政協(xié)委員高人伯:建議打造海底算力中心
在高人伯看來(lái),在發(fā)展通用人工智能產(chǎn)業(yè)方面,海南具備開(kāi)放的政策優(yōu)勢(shì),享受國(guó)家層面的政策支持和優(yōu)惠措施。這些政策包括稅收優(yōu)惠、土地使用優(yōu)惠、投資自由化和數(shù)據(jù)有序自由流動(dòng)等等,為人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的政策保障。但同時(shí)也面臨一些問(wèn)題,包括產(chǎn)業(yè)鏈不完整性、場(chǎng)景應(yīng)用有限性以及人才不足等方面。
因此,高人伯建議,首先可以打造海底算力中心, 算力是人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),結(jié)合海南的資源優(yōu)勢(shì),可以考慮打造海底算力中心,服務(wù)智算中心、超算中心等算力供給體系的建設(shè)。海底數(shù)據(jù)可以充分利用海上風(fēng)電、海上石油平臺(tái)等資源,提升能源利用效率,同時(shí)所在海域也可以包容海洋牧場(chǎng)、漁業(yè)網(wǎng)箱等生態(tài)項(xiàng)目。 結(jié)合海南的跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的政策優(yōu)勢(shì),海底算力中心可以服務(wù)于粵港澳大灣區(qū)以及RCEP國(guó)家的人工智能企業(yè),形成海南算力中心的吸引力和品牌。
同時(shí),充分發(fā)揮海南自貿(mào)港的政策優(yōu)勢(shì),在確保數(shù)據(jù)安全的前提下,打通數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)流動(dòng)、數(shù)據(jù)交易堵點(diǎn),建立完善的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的規(guī)則體系和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
10、海南省東方市委書記田麗霞:一二三產(chǎn)融合發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),在全省打造水產(chǎn)種業(yè)高地
“東方作為濱海城市,有116公里的海岸帶,且遍布了七港八灣,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有一些基礎(chǔ),未來(lái)也有發(fā)展的潛力。”田麗霞表示,東方將按照一二三產(chǎn)融合發(fā)展推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì) ,逐步建立一二三產(chǎn)相融合的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
在一產(chǎn)方面,做好三大抓手。 第一是東方在全省水產(chǎn)種業(yè)方面有優(yōu)勢(shì),要打造水產(chǎn)種業(yè)的高地。 第二是以八所中心漁港為核心,打造漁港經(jīng)濟(jì)區(qū),把7個(gè)漁港全部貫通起來(lái),每一個(gè)漁港有不同的定位,不同的發(fā)展方向 。第三是做好深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖和海洋牧場(chǎng)。
在二產(chǎn)方面, 東方重點(diǎn)做好水產(chǎn)品的加工,包括水產(chǎn)品的初步加工、預(yù)制菜項(xiàng)目,以及保健品,這些項(xiàng)目都在洽談過(guò)程中。
在三產(chǎn)方面, 東方要大力發(fā)展休閑漁業(yè)養(yǎng)殖和文旅結(jié)合 起來(lái),既可以在下面做深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖,同時(shí)它的平臺(tái)上可以提供游客的吃、住、游等。田麗霞表示,目前正在和中船在洽談這個(gè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)今年內(nèi)落地。
下一步,東方將加大力度發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),著力優(yōu)化升級(jí)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、相互協(xié)同、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,向海洋強(qiáng)市邁進(jìn)。