英國已經(jīng)設(shè)定了在脫碳的同時(shí)追求能源安全的上限，為到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放奠定了基礎(chǔ)。盡管向綠色超級(jí)大國轉(zhuǎn)型所需的項(xiàng)目清單上已經(jīng)勾選了幾項(xiàng)，但仍有很多地方需要覆蓋。與此相一致，英國海上能源行業(yè)代表機(jī)構(gòu)英國海上能源公司(OEUK)的一份新報(bào)告概述，到2030年，英國的海上能源總支出可能達(dá)到2000億英鎊(約2497億美元)。
OEUK在其《2023年經(jīng)濟(jì)報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，英國需要“大力發(fā)展本土海上能源”，以實(shí)現(xiàn)其增長和凈零目標(biāo)。該報(bào)告指出了政策制定者需要與企業(yè)合作采取的行動(dòng)，以推動(dòng)所需的投資，應(yīng)對(duì)國家及其家庭面臨的能源挑戰(zhàn)。
這份報(bào)告的調(diào)查結(jié)果估計(jì)，到2030年，英國可能會(huì)拿出2000億英鎊用于石油和天然氣、海上風(fēng)電、碳捕獲和儲(chǔ)存(CCS)以及低碳?xì)錃?。這需要800億英鎊(超過998億美元)的海上風(fēng)電，其中OEUK成員國正在幫助到2030年開發(fā)13吉瓦的海上風(fēng)電場管道容量。僅這些項(xiàng)目就需要近300億英鎊(超過374億美元)的私人投資。
此外，英國海洋能源公司的成員也在開發(fā)英國的第一波碳捕獲和氫集群項(xiàng)目，可能的支出高達(dá)200億英鎊(近250億美元)。此外，OEUK預(yù)計(jì)未來十年將有約350億英鎊(約437億美元)的潛在石油和天然氣資本投資，其中約一半將用于現(xiàn)有油田的項(xiàng)目，一半將用于新油田。這是到2030年可能達(dá)到900億英鎊(近1124億美元)的更廣泛石油和天然氣支出的一部分。
然而，在2000億英鎊的投資中，約有一半——1000億英鎊(接近1249億美元)——正在等待需要重新確定的企業(yè)的最終投資決定。有鑒于此，該報(bào)告強(qiáng)調(diào)，英國需要釋放1000億英鎊的私營部門投資，其供應(yīng)鏈和熟練勞動(dòng)力可以建設(shè)“保障當(dāng)今能源安全的關(guān)鍵項(xiàng)目”和可再生基礎(chǔ)設(shè)施，使英國在2050年前實(shí)現(xiàn)凈零排放。
為了釋放這些資金，英國海上能源公司(Offshore Energies UK)指出，協(xié)調(diào)一致的政策支持、穩(wěn)定且具有全球競爭力的稅收制度以及改進(jìn)的規(guī)劃和監(jiān)管時(shí)間表是“至關(guān)重要的”。除此之外，該報(bào)告詳細(xì)介紹了能源結(jié)構(gòu)所有領(lǐng)域的關(guān)鍵舉措，以使英國具有全球競爭力。
因此，OEUK呼吁在下一次大選之前，所有政黨都要采取務(wù)實(shí)的政策，以保障能源安全以及建設(shè)低碳未來所需的本土就業(yè)和供應(yīng)鏈。本周，《能源法案》將返回下議院進(jìn)行辯論。
英國海洋能源公司首席執(zhí)行官David Whitehouse評(píng)論道：“議會(huì)可能會(huì)在反對(duì)和爭論中蓬勃發(fā)展，但我們知道大型工程項(xiàng)目只有通過合作才能成功。向凈零排放的過渡將是這個(gè)國家有史以來最大的工程項(xiàng)目。我們需要達(dá)成共識(shí)，支持那些技能對(duì)建設(shè)我們的能源未來至關(guān)重要的行業(yè)和工人。”。
“近幾個(gè)月來，我們感受到對(duì)本土能源投資不足對(duì)我們工人的就業(yè)保障、我們公司在國際上的競爭力以及我們未來的能源賬單的直接影響。我們的報(bào)告表明，有了正確的框架，這個(gè)行業(yè)可以進(jìn)行長期投資，幫助英國正面應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。”
英國正在考慮是否退出一項(xiàng)被稱為《能源憲章條約》的多邊能源條約，如果該條約的框架內(nèi)沒有更有力地關(guān)注促進(jìn)清潔、負(fù)擔(dān)得起的能源，如碳捕獲、利用和儲(chǔ)存以及氫氣和其他可再生能源。
許多國家要求立即退出他們眼中的“破壞氣候”的能源條約，包括德國、法國、荷蘭和愛爾蘭在內(nèi)的11個(gè)國家已決定退出該條約，歐盟委員會(huì)提議在7月協(xié)調(diào)退出歐盟。
考慮到這一點(diǎn)，Yonder Consulting代表Global Justice Now于2023年8月25日至26日在英國進(jìn)行了一項(xiàng)新的民意調(diào)查。結(jié)果顯示，只有不到十分之一(9%)的人認(rèn)為英國應(yīng)該留在《能源憲章條約》中。
David Whitehouse進(jìn)一步補(bǔ)充道：“英國不能只是成為一個(gè)做能源生意的好地方，它必須變得不可抗拒。我們的《經(jīng)濟(jì)報(bào)告》顯示，隨著全球能源投資競賽的加速，英國必須通過充分利用其多樣化的本土產(chǎn)業(yè)進(jìn)行競爭，從石油和天然氣到海上風(fēng)電、氫氣和碳捕獲。在全球范圍內(nèi)，這是其他國家吸取的教訓(xùn)。我們決不能掉以輕心。”
“我們的行業(yè)認(rèn)識(shí)到，我們的能源結(jié)構(gòu)必須改變，并與英國有著共同的氣候目標(biāo)雄心。當(dāng)我們希望成功地管理向低碳世界的轉(zhuǎn)變時(shí)，在石油和天然氣以及可再生能源之間沒有簡單的選擇，我們在減排和經(jīng)濟(jì)脫碳方面需要兩者。許多投資于碳捕獲、氫氣和海上風(fēng)電等機(jī)會(huì)的公司將平衡來自穩(wěn)定和可預(yù)測的石油和天然氣業(yè)務(wù)的現(xiàn)金流，為這些機(jī)會(huì)提供資金。”
此外，獨(dú)立的預(yù)算責(zé)任辦公室(OBR)預(yù)測，由于英國面臨全球能源投資競賽的加速，實(shí)現(xiàn)凈零排放需要1.4萬億英鎊(約1.75萬億美元)，其中私營部門需要1萬億英鎊(近1.25萬億美元)。OEUK解釋說，拜登總統(tǒng)的《通脹削減法案》(IRA)以及亞洲和歐盟的雄心勃勃的計(jì)劃都在吸引來自世界各地的投資和人才，因此，英國“絕不能落后”。因此，私人投資被視為這一努力的關(guān)鍵。
David Whitehouse總結(jié)道：“如今，海上石油和天然氣行業(yè)支持了約22萬個(gè)就業(yè)崗位，2022年創(chuàng)造了近300億英鎊的全球價(jià)值，約占英國經(jīng)濟(jì)總量的1.5%。這是我們可以為英國每個(gè)人的利益建設(shè)未來能源基礎(chǔ)設(shè)施的專業(yè)基礎(chǔ)。”
