巴西是全球海上風電最具潛力的市場之一，海岸線長約7400公里，風資源極好。據(jù)世界銀行估計，巴西可開發(fā)固定式海上風電容量達到480GW，漂浮式海上風電容量達到748GW。

優(yōu)秀的資源稟賦也受到了全球海上風電開發(fā)商的追捧，包括道達爾、Equinor、殼牌、BlueFloat、Qair在內的開發(fā)商共提交了74份項目申請，總容量高達183GW。

不過，巴西尚未建造任何一座海上風電場，主要原因是巴西政府仍然沒有為海上風電制定清晰的監(jiān)管框架，所有的項目申請目前都束之高閣。

另外，行業(yè)還擔心巴西是否真正需要海上風電。過去幾年降雨量都很大，以水電為主的巴西電力市場整體上呈現(xiàn)出供過于求，而大量建設的光伏電站更加劇了這種供需不平衡。

此次的《三年氫能工作計劃》給海上風電提供了良好的消納渠道，而巴西政府也計劃在今年年底推出一整套的海上風電監(jiān)管框架，項目審批也將有據(jù)可依。

一般國家都是先發(fā)展海上風電，再考慮制氫的問題;巴西此次是通過氫能的規(guī)劃，反向助推海上風電的發(fā)展。

綠色氫氣在巴西會有廣泛的應用空間。巴西每年可消耗4500噸以上的化肥，其中大部分是以天然氣制成的，綠色氫氣將為化肥市場帶來低碳排的原料。

《三年氫能工作計劃》還建議在交通運輸領域使用氫氣，同時考慮對綠色氫氣公司的稅收優(yōu)惠，并將用于氫能的研究經(jīng)費從2020年的2900萬雷亞爾增加到2025年的2億雷亞爾(約合4000萬美元)。