7月30日，東營市海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況新聞發(fā)布會召開。東營市海洋發(fā)展和漁業(yè)局黨組書記、局長薄純?nèi)汀稏|營市海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2025—2027年)》進行了相關(guān)介紹。
薄純?nèi)榻B，《東營市海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2025—2027年)》被列入東營市政府2025年度重大行政決策事項。方案的印發(fā)實施，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期全市海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！缎袆臃桨浮钒繕?biāo)要求、重點任務(wù)和保障措施三大部分，提出實施7大行動19項工作任務(wù)。
推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心要義
方案提出實施海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、海洋新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、海洋服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展三大行動，通過海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動海洋強市建設(shè)取得新突破，到2027年，全市海洋生產(chǎn)總值突破1450億元。海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面。一是推動現(xiàn)代海洋漁業(yè)提質(zhì)增效。實施藍色種業(yè)振興計劃，大力發(fā)展工廠化設(shè)施漁業(yè)，規(guī)劃建設(shè)水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園，培育黃河口名優(yōu)水產(chǎn)品牌，促進現(xiàn)代漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。二是推動海洋化工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進氯堿化工與石油化工、氟化工等產(chǎn)業(yè)橫向耦合，推動海洋石化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量，2027年實現(xiàn)主營收入6000億元。海洋新興產(chǎn)業(yè)方面。一是科學(xué)布局新能源產(chǎn)業(yè)。推進渤中海上風(fēng)電、魯北基地等項目建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，加強電站、儲能等設(shè)施建設(shè)，提升儲輸消納能力。二是提高海洋工程裝備制造業(yè)競爭力。開展深水井口、采油樹等設(shè)備研制，深化海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。三是培育壯大海洋藥物和生物制品業(yè)。加快開發(fā)甲殼素、蝦青素等海洋功能性食品和生物新材料產(chǎn)品，規(guī)劃建設(shè)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，推動海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是突破發(fā)展海水淡化與綜合利用業(yè)。支持沿海工業(yè)園區(qū)新上海水淡化項目，開展海水資源梯級開發(fā)利用，2027年淡化產(chǎn)能達到15萬噸/日。海洋服務(wù)業(yè)方面。一是提升海洋旅游業(yè)發(fā)展層次。規(guī)劃建設(shè)海洋文旅項目，培育“黃河入海”世界級旅游線路，叫響“看完黃河來趕海”文旅品牌。二是培育海洋服務(wù)新興業(yè)態(tài)。開發(fā)支持海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定制金融產(chǎn)品，擴大全市優(yōu)勢特色水產(chǎn)養(yǎng)殖保險覆蓋范圍，大力發(fā)展海洋工程勘察、海洋檢測認證等服務(wù)業(yè)。
推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
港口是重要戰(zhàn)略支撐
方案提出實施海洋特色港口攻堅突破行動，通過港航設(shè)施升級、推動港產(chǎn)城融合發(fā)展等措施，到2027年全市港口貨物吞吐量突破1.2億噸，打造成為黃河流域重要出?？诤蛥^(qū)域航運中心。一是加快重點港航項目規(guī)劃建設(shè)。開展東營港15—20萬噸級航道和大型深水泊位集群規(guī)劃論證，推進25萬噸級原油進口泊位及配套工程，建成億噸深水大港。推進廣利港區(qū)北方風(fēng)電制造母港和河海聯(lián)運項目建設(shè)，提高輻射帶動能力。二是推動港產(chǎn)城融合發(fā)展。強化東營港區(qū)與中心城區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)高效銜接，拓展港口服務(wù)功能，加快煤炭儲備項目建設(shè)，構(gòu)建“西煤東運”“北煤南運”新出口。規(guī)劃提升仙河鎮(zhèn)，打造高品質(zhì)臨港配套基地。
推動 海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
科技創(chuàng)新是第一動力
方案提出實施海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動，通過建設(shè)海洋科技創(chuàng)新平臺、加快成果轉(zhuǎn)化、加強科技人才引進與培養(yǎng)等措施，構(gòu)建海洋科技產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。一是加快海洋科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和成果轉(zhuǎn)化。開展市級重點實驗室優(yōu)化重組，布局建設(shè)一批海洋領(lǐng)域高層次科技創(chuàng)新平臺。強化與高校院所合作，組織“專家企業(yè)行”,舉辦重點產(chǎn)業(yè)專場對接會，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)銜接。二是加強科技人才引進與培養(yǎng)。鼓勵用人單位通過柔性方式引進海洋高端人才，組織申報泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程藍色人才專項，訂單式培養(yǎng)海洋技能人才。
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需堅持生態(tài)優(yōu)先
方案提出實施海洋生態(tài)環(huán)境治理保護行動，通過加強海洋污染統(tǒng)籌治理、持續(xù)開展海洋生態(tài)修復(fù)、開展海洋碳匯研究等措施，筑牢海洋藍色生態(tài)保護屏障。一是加強海洋污染統(tǒng)籌治理。推進近岸海域污染防治和岸灘環(huán)境治理，強化入海河流總氮治理和入海排污口監(jiān)管，加強港口環(huán)境整治、船舶污染防治，持續(xù)改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。二是持續(xù)開展海洋生態(tài)修復(fù)。實施互花米草防治攻堅、鹽地堿蓬恢復(fù)、關(guān)鍵物種棲息地保護和原生植物保育等項目，提升海洋生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。三是系統(tǒng)開展海洋碳匯研究。建立藍碳資源數(shù)據(jù)庫，實施濱海濕地增匯、貝藻礁固碳等項目，開展海洋碳匯核算方法學(xué)研究，建立海洋生態(tài)保護補償和藍碳交易機制，推動海洋碳匯價值實現(xiàn)。四是持續(xù)恢復(fù)海洋生物資源。嚴(yán)格落實海洋伏季休漁和黃河禁漁制度，持續(xù)開展?jié)O業(yè)資源養(yǎng)護，有效補充和恢復(fù)近海生物資源。
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海上安全是重要保障
方案提出實施海洋安全治本攻堅行動，通過強化海洋防災(zāi)減災(zāi)支撐保障、提升海洋安全風(fēng)險防控能力等措施，推進海上安全協(xié)調(diào)治理，堅決守牢安全底線。一是強化海洋防災(zāi)減災(zāi)支撐保障。實施山東省海洋災(zāi)害綜合防治體系項目(東營段)，強化海洋預(yù)警預(yù)報能力建設(shè)，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息。二是提升海洋安全風(fēng)險防控能力。建設(shè)新型海洋漁業(yè)綜合管控平臺，優(yōu)化船舶交通管理系統(tǒng)智能化水平，深入開展海上突發(fā)事件應(yīng)急演練。三是著力推進海上安全協(xié)同治理。用好“海上黨建聯(lián)盟”載體，建立健全海上安全工作機制，壓實海上安全責(zé)任，全力維護海上安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
好的行動方案還需要強有力的落實舉措。下一步，東營市海洋發(fā)展和漁業(yè)局將按照市委、市政府部署要求，切實發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)職能，堅持清單化落實、項目化推動，加大重大事項協(xié)調(diào)推進力度，推動各項任務(wù)和政策措施更好落地見效。
