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海洋經(jīng)濟發(fā)展的五個戰(zhàn)略方向

2025-07-09 11:55     來源:中國自然資源報     海洋經(jīng)濟海洋資源
世界正處于百年未有之大變局,國際海洋秩序加速變革,將重新調(diào)整各國開展的各類海洋活動,再次分配各國的公海利益,對我國海洋經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。

海洋是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重要空間載體。我國作為海洋大國,主動適用國際新規(guī)則搶抓戰(zhàn)略主動,緊抓海洋產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇,已成為海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

一是推動海洋運輸與船舶工業(yè)在綠色低碳新賽道加速前行。 當(dāng)前,海洋領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化成為各國關(guān)注的重要議題。船舶溫室氣體減排將在2030年實現(xiàn)零排放,船舶綠色低碳發(fā)展成為風(fēng)向標(biāo),歐美國家紛紛出臺船舶更新?lián)Q代計劃。我國是全球最大的造船國,海運運力居世界第二。在新形勢下,急需以科技創(chuàng)新為驅(qū)動,加快交通運輸和船舶工業(yè)產(chǎn)品體系、制造體系、供應(yīng)鏈體系綠色轉(zhuǎn)型,在踐行全球海洋治理新要求中培育新業(yè)態(tài)、激活新動能、鍛造新優(yōu)勢,提升船舶全生命周期綠色低碳水平。

二是搶占海洋生物產(chǎn)業(yè)變革的制高點。 美歐等發(fā)達國家半個世紀(jì)以前就開始獲取深海生物遺傳資源,基本完成了商業(yè)開發(fā)所需的資源儲備,當(dāng)前已進入大規(guī)模商業(yè)化開發(fā)階段。在制定分享利用遺傳資源產(chǎn)生惠益的國際規(guī)則談判期間,美國、德國和日本等緊急申請了1.3萬項海洋遺傳資源相關(guān)專利,搶占生物產(chǎn)業(yè)革命的戰(zhàn)略制高點。我國是全球少數(shù)具備深海遺傳資源探采能力的發(fā)展中國家,可進一步加大遺傳資源戰(zhàn)略儲備,推動人工智能為生物技術(shù)賦能,加強生物領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用深度融合,推進生物科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,前瞻布局生物產(chǎn)業(yè),突破生物經(jīng)濟發(fā)展瓶頸,為推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

三是擴增深水養(yǎng)殖并力爭保持公海捕撈規(guī)模。 近年來,國際社會將打擊非法、未報告和無管制捕撈活動,以及防止過度捕撈作為實現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。消除有害漁業(yè)補貼,以及大面積劃設(shè)保護區(qū)成為各國為之努力的共同目標(biāo)。我國作為全球最大的海洋漁業(yè)養(yǎng)殖國和公海捕撈國,面對公海漁業(yè)捕撈補貼削減以及公海即將高比例保護的嚴峻形勢,需穩(wěn)步實施公海捕撈減船轉(zhuǎn)產(chǎn),推進漁船更新改造工程,大力發(fā)展深遠海養(yǎng)殖,統(tǒng)籌推進建設(shè)現(xiàn)代化漁業(yè),保障漁業(yè)生產(chǎn)活動有序開展。

四是多手準(zhǔn)備、穩(wěn)妥推進深海礦業(yè)發(fā)展。 隨著低碳產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,各國對銅、鈷、錳、鎳等礦產(chǎn)資源的需求日益上升,開發(fā)深海礦產(chǎn)資源提上議事日程。但出于環(huán)境保護的考慮,法國、德國、智利等30多個國家反對深海采礦,主張?zhí)岣哔Y源開發(fā)的環(huán)保門檻,在環(huán)保問題得到解決前“凍結(jié)”深海采礦活動。在深海礦產(chǎn)資源開發(fā)存在不確定性的形勢下,我國應(yīng)積極參與國際規(guī)則制定,穩(wěn)妥發(fā)展綠色采礦技術(shù)裝備,強化裝備的多情景場景適應(yīng)性,降低可能由環(huán)保“凍結(jié)”帶來的潛在風(fēng)險。

五是深化海洋科技創(chuàng)新與數(shù)字經(jīng)濟相融合。 隨著新一輪科技革命席卷全球,海洋正成為人工智能、云計算等前沿技術(shù)的重要應(yīng)用場景。我國作為數(shù)字經(jīng)濟大國,擁有全球領(lǐng)先的5G通信、衛(wèi)星遙感和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ),應(yīng)妥善利用這一先發(fā)優(yōu)勢。如:在海洋觀測領(lǐng)域,通過構(gòu)建“空天海地”一體化立體監(jiān)測網(wǎng),實現(xiàn)海洋環(huán)境數(shù)據(jù)的實時采集與智能分析,為災(zāi)害預(yù)警、資源勘探提供精準(zhǔn)支撐;在船舶航運方面,憑借智能船舶操作系統(tǒng)和無人航運技術(shù)的突破,顯著提升運輸效率,降低人力成本與能源消耗等。未來,我國應(yīng)進一步加大對海洋數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投入,持續(xù)完善國家級海洋大數(shù)據(jù)中心(海洋云)等海洋數(shù)據(jù)服務(wù)平臺建設(shè),推動產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,加速數(shù)字孿生、量子通信等前沿技術(shù)在海洋場景的落地應(yīng)用,以數(shù)字技術(shù)賦能海洋產(chǎn)業(yè)升級,打造具有國際競爭力的“智慧海洋”生態(tài),在全球海洋數(shù)字經(jīng)濟競爭中占據(jù)制高點。

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